Jens Asbjørn Bøgen
Den nordamerikanska handelskonflikten har över en natt gått från tullar till direkta förbud.
Washington och Ottawa tillbringade sommaren med att utbyta 50-procentiga tullar och ställa in förhandlingar, men mekanismen hade förblivit bekant: högre tullar på samma varor som fortsatte att passera gränsen.
Det ändrades på tisdagen när kanadensiska mottullar trädde i kraft strax efter midnatt och Vita huset vidtog åtgärder för att blockera importen av hela kanadensiska varugrupper till USA.
President Donald Trump undertecknade den 8 september fem proklamationer och åberopade då sektion 338 i 1930 års tullag för att förbjuda import av vissa kanadensiska alkoholhaltiga drycker, mejeriprodukter och motorcyklar från och med den 29 september.
En separat uppsättning justeringar införde, med verkan från den 15 september, 50-procentiga tullar på kanadensiska ostar, motorbåtar samt ytterligare trä-, pappers- och möbelartiklar, samtidigt som stensalt och cement undantogs från den tidigare tullomfattningen.
Regeringen presenterade åtgärden som ett svar på Kanadas införande av ”nya tullar på amerikansk export till ett värde av cirka 20 miljarder US-dollar, inklusive stål, mejeriprodukter och jordbruksutrustning” efter att förhandlingarna brutit samman. Tullarna gäller oavsett USMCA-ursprungsstatus och läggs ovanpå tullarna enligt sektion 232.
Trump instruerade dessutom General Services Administration att stryka ”produkter av kanadensiskt ursprung till ett värde av 50 miljarder US-dollar” från sina Multiple Award Schedules, vilket exkluderar kanadensiska företag från långsiktiga federala kontrakt tills Ottawa tillåter vad Vita huset beskriver som fullständig och rättvis ömsesidighet.
Kanadas tullar utlöser reaktion
Kanadensiska mottullar på amerikanska varor till ett värde av cirka 20 miljarder US-dollar trädde i kraft den 8 september klockan 12:01 Eastern Time, med satser från 15 till 50 procent för över 700 produkter.
Premiärminister Mark Carneys regering riktade in sig på amerikanskt stål, aluminium, mejeriprodukter, hushållsapparater, jordbruksutrustning, massa och papper, maskiner samt konsumtionsvaror – en lista som utformades för att exakt motsvara Trumps tidigare tullar en till en.
Ottawa kompletterade paketet med en stödfond på 5,42 miljarder US-dollar för drabbade små och medelstora företag samt arbetstagare.
Konsekvenserna för konsumenterna i USA kommer att vara ojämna. Wisconsin är hem för motorcykelfabrikerna och Harley-Davidsons huvudkontor i Milwaukee; de norra gränsdelstaterna från Michigan till Washington är de viktigaste inkörsportarna för kanadensiska spritdrycker och öl; mjölkproducerande delstater kommer att uppleva en förskjutning i handeln med ost och vassle när tullarna träder i kraft den 15 september.
Andra tillämpningen av sektion 338
Sektion 338 ger presidenten befogenhet att införa tullar eller blockera import från ett land som anses diskriminera USA:s handel, och föreskriver en maximal tull på 50 procent.
Lagen hade legat vilande sedan 1930- och 1940-talen och dök senast upp 1949 i ett telegram från utrikesdepartementet om Kina-handeln, tills Trump åberopade den den 20 juli 2026 för att införa 50-procentiga tullar på 554 kanadensiska tullinjer.
Tisdagens proklamationer markerar den andra tillämpningen av denna befogenhet och den första som går utöver tullar och leder till ett direkt importförbud.
Alkoholproklamationen citerar Saskatchewans ytterligare 50-procentiga avgift på alkoholhaltiga drycker från USA, som trädde i kraft samma dag som Vita huset agerade, och konstaterar att Kanada ”har upprätthållit eller förstärkt diskrimineringen av USA:s handel”.
De 50-procentiga tulltilläggen registreras hos importörerna den 15 september. De fullständiga importförbuden följer den 29 september.
