EU berömmer Ukrainas orubbliga väg mot medlemskap – men varnar för sprickor i reformarbetet

Trots ett pågående krig mot Ryssland har Ukraina fortsatt att visa ett tydligt engagemang för att bli medlem i EU. Enligt ett utkast till EU-kommissionens nya rapport har landet gjort betydande framsteg, men flera reformer måste påskyndas för att nå hela vägen till medlemskap.

Framsteg trots krigets påfrestningar

Kommissionen betonar att Ukraina, trots svåra förhållanden under Rysslands invasion, fortsatt sin reformväg mot EU. Landet har visat en ”anmärkningsvärd beslutsamhet”, särskilt under det senaste året, vilket enligt rapporten imponerar på Bryssel.

Flera medlemskapskluster redo att öppnas

EU-kommissionen anser att Ukraina nu uppfyller kraven för att öppna tre av sex nödvändiga förhandlingskluster: de som rör fundamentala principer, inre marknaden och utrikesrelationer. De återstående tre väntas kunna öppnas innan årets slut – om reformtakten hålls uppe.

Ungern bromsar Ukrainas framfart

Trots EU-kommissionens positiva bedömning står Ungern som ensam bromskloss för att de formella förhandlingarna ska kunna gå vidare. Flera diplomater uppger att politiska motsättningar, snarare än tekniska hinder, ligger bakom fördröjningen.

Oro för bakslag i kampen mot korruption

Även om rapporten lyfter många framsteg, uttrycker EU oro över tecken på bakslag i arbetet mot korruption. Ukraina uppmanas att agera snabbt för att vända den negativa trenden och stärka oberoendet hos landets rättsväsende.

Reformarbetet fortsätter – men under press

Ukraina har infört flera reformer inom rättssystemet och rättsväsendet, och har tagit steg mot att bekämpa korruption på hög nivå. Samtidigt konstaterar kommissionen att trycket på antikorruptionsorgan och det civila samhället ökat – något som måste stoppas omgående.

Uppmärksammad konflikt om åklagarens befogenheter

EU:s oro växte i somras när den ukrainska regeringen försökte utöka riksåklagarens inflytande över landets oberoende antikorruptionsbyråer. Efter protester tvingades regeringen backa, men episoden väckte misstankar om framtida politiska påtryckningar.

Ukrainas mål: Medlemskap före 2030

Ukrainas regering har meddelat att man vill avsluta alla medlemskapsförhandlingar senast 2028. EU-kommissionen kallar tidsplanen ”ambitiös men möjlig”, under förutsättning att reformerna genomförs snabbare och med fullt fokus på rättsstatens principer.

EU efterlyser ökad reformtakt

I utkastet understryker kommissionen att en snabbare reformtakt är avgörande för att Ukraina ska kunna nå sitt mål. Framför allt måste rättssystemet stärkas, korruptionen bekämpas effektivt och demokratin förbli skyddad även under krigstillståndet.

Enighet krävs bland alla medlemsländer

För att Ukraina ska kunna ansluta sig till EU krävs enhälligt stöd från samtliga 27 medlemsländer. Medan de flesta europeiska regeringar är positiva, påpekar diplomater att processen kan drabbas av politiska hinder innan ett faktiskt medlemskap blir möjligt.

EU vill hålla uppe tempot trots motstånd

EU:s utvidgningskommissionär Marta Kos uppmanar medlemsländerna att hålla reformarbetet i gång trots Ungerns motstånd. Hon menar att även om de formella stegen dröjer, måste det politiska stödet och de tekniska förberedelserna fortsätta utan avbrott, enligt Kyiv Independent.

Nya regler ska skydda EU:s värden

Som en del av framtida utvidgningar vill kommissionen införa starkare skydd mot demokratiska bakslag hos nya medlemsländer. Syftet är att säkerställa att rättsstatens principer, demokratin och de grundläggande rättigheterna respekteras även efter ett land gått med i unionen.