Mimmo Wiestål Fischetti
Uppgifter om ”artikel 5-liknande” säkerhetsgarantier till Ukraina väcker växande oro i Finland. Nu varnar landet USA för att ett sådant upplägg kan urholka Natos viktigaste försvarslöfte, enligt Politico.
Säkerhetsgarantier – fredens svåraste fråga
Vilka garantier Ukraina ska få efter ett eventuellt fredsavtal med Ryssland är en av de mest känsliga frågorna i de pågående diskussionerna. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj har flera gånger sagt att landet behöver skydd som liknar Natos artikel 5 – principen om att ett angrepp på ett medlemsland är ett angrepp på alla.
Donald Trump har, enligt bland andra Italiens premiärminister Giorgia Meloni, uttryckt sig i termer av ”artikel 5-liknande” skydd för Ukraina, skriver Politico.
Finland säger nej till artikel 5-liknelser
Men i Finland, Natos näst nyaste medlemsland, tas uppgifterna emot med skepsis. Enligt Politico finns en tydlig oro för att sådana garantier kan försvaga själva kärnan i Natoalliansen.
I januari ska Finlands utrikesminister Elina Valtonen ha tagit upp frågan direkt med amerikanska kongressledamöter från representanthusets försvarsutskott. Det framgår av ett diplomatiskt telegram från USA:s ambassad i Helsingfors, som Politico tagit del av.
Budskapet var dubbelt: Finland vill inte se en svag fred för Ukraina – men inte heller säkerhetsgarantier som kopplas till artikel 5.
Vill ha en tydlig ”brandvägg”
Enligt telegrammet betonade Valtonen behovet av en tydlig ”brandvägg” mellan Nato och eventuella säkerhetsåtaganden gentemot Ukraina. Liknande ståndpunkter ska även ha förts fram vid senare möten.
Finska regeringen vill inte offentligt kommentera diskussionerna. Men en anonym tjänsteman säger till Politico att Finlands långsiktiga mål är att Ukraina fullt ut ska bli Natomedlem – inte få ett parallellt skyddssystem vid sidan av alliansen.
Växande oro i Nato
Oroliga signaler kommer inte bara från Finland. Enligt analytiker och tidigare Nato-tjänstemän som Politico talat med delas farhågorna av flera medlemsländer.
En risk som lyfts är att Ryssland kan frestas att testa vad ”artikel 5-liknande” garantier egentligen innebär i praktiken.
– Om Ryssland iscensätter någon form av väpnat angrepp och de länder som stöttar Ukraina har svårt att svara, kan det väcka frågor om styrkan i Natos artikel 5, säger Rachel Ellehuus, tidigare Natoansvarig i Bidenadministrationen, till Politico.
Balansgången som kan avgöra Nato
Diskussionen blottlägger en svår balansgång: hur Ukraina ska skyddas utan att Natos mest grundläggande försvarslöfte riskerar att förlora sin tyngd. För Finland – som nyligen gått med i alliansen med Ryssland som granne – är frågan allt annat än teoretisk.
