Första gången någonsin: Svenska fångar ska avtjäna straff i Estland

Överfulla fängelser tvingar fram nya lösningar

Svenska fängelser är idag så fulla att det saknas hundratals platser. Nu agerar regeringen – och tar ett ovanligt, men kraftfullt grepp. Ett nytt avtal har undertecknats mellan Sverige och Estland som gör det möjligt att placera svenska intagna i estniska fängelser.

Statsminister Ulf Kristersson (M) kallar det för ett historiskt beslut och säger att det innebär ett rejält tillskott till den svenska fängelsekapaciteten.

– Det här är ett stort steg och ett mycket viktigt avtal. Det kommer göra verklig skillnad i ett läge där vi saknar tillräckligt många platser, säger han.

Justitieministern presenterar detaljerna

Justitieminister Gunnar Strömmer (M) väntas presentera detaljerna vid en pressträff klockan 13. Men redan före den officiella presentationen bekräftades uppgörelsen av Kristersson. Det framgår att syftet är att snabbt avlasta det svenska fängelsesystemet – särskilt eftersom trycket ökat till följd av gängbrottslighet och skärpta straff, skriver Nyheter24. 

Utredning öppnade för avtalet

Bakom beslutet ligger en statlig utredning som presenterades i vintras. Där konstaterades att det varken finns hinder i svensk grundlag eller i Europakonventionen för mänskliga rättigheter som stoppar Sverige från att hyra in sig i utländska anstalter.

Utredaren Mattias Wahlstedt beskrev det som ett paradigmskifte.

– Det här är något helt nytt för Sverige. Det är ett stort steg, och det väcker både praktiska och etiska frågor. Men andra länder i vårt närområde har redan gått före, sade han.

Norge och Danmark har gjort liknande

Norge, Belgien och Danmark har tidigare valt att hyra fängelseplatser i andra länder, som ett sätt att hantera tillfällig överbeläggning. Det svenska avtalet med Estland blir dock första gången som Sverige genomför ett liknande upplägg.

Enligt regeringen handlar det om en noga kontrollerad lösning där svenska myndigheter fortsatt kommer ha inflytande över hur de intagna behandlas.

Riksdagen måste ge sitt godkännande

För att avtalet ska kunna börja gälla krävs dock ett godkännande av riksdagen. Eftersom det handlar om att svenska medborgare ska avtjäna straff i ett annat land, behövs det enligt utredningen ett riksdagsbeslut med tre fjärdedels majoritet.

Det innebär att regeringen måste få stöd från både oppositionen och flera andra partier för att gå vidare.

Juridiska frågetecken återstår

Justitiekanslern har i ett tidigare yttrande flaggat för att det kan finnas risker med upplägget. Bland annat lyfter myndigheten att Sverige inte kommer ha jurisdiktion över den estniska fängelsepersonalen – något som kan skapa rättssäkerhetsproblem.

Men enligt regeringen är dessa frågor hanterbara.

– Vi har gjort en grundlig analys och är trygga i att det här är förenligt med både svensk rätt och internationella konventioner, säger Kristersson.

En tillfällig lösning på ett växande problem

Regeringen betonar att detta inte är en permanent lösning, utan en tillfällig åtgärd för att möta en akut kris. Parallellt fortsätter Kriminalvården att bygga ut fängelsekapaciteten i Sverige, men det arbetet tar tid.

– Vi har inte råd att vänta. Den här lösningen ger oss andrum, och det är helt avgörande just nu, säger Kristersson.