Jens Asbjørn Bøgen
Det finns mycket att diskutera – och det finns också en möjlighet till lite drama bakom kulisserna.
Det finns mycket att diskutera – och det finns också en möjlighet till lite drama bakom kulisserna.
Vad händer?
Idag, tisdag den 24 juni 2025, inleds det årliga NATO-toppmötet i Haag, Nederländerna.
Och det finns mycket för de 32 medlemsländerna att diskutera.
Hot, konflikter och personligt drama
Världen har sällan varit i ett sådant kaos – med konflikter på flera fronter, ett växande hot mot den etablerade världsordningen och meningsskiljaktigheter mellan ledare i flera medlemsländer.
Framför allt finns det fem centrala teman att hålla ögonen på. Låt oss gå igenom dem.
#1: Målet om 5 %
Sedan Donald Trump återvände till Vita huset har han pressat övriga NATO-länder att öka sina försvarsutgifter – och nu verkar det som att det håller på att bli verklighet.
Överenskommet, men kräver bekräftelse
Under helgen enades NATO-länderna om att höja det nuvarande målet för försvarsutgifter från 2 % av BNP till 5 %. Men i sista stund satte Spanien käppar i hjulet och har ännu inte formellt godkänt förslaget.
Inget är alltså hugget i sten, och fler diskussioner om det nya målet kan fortfarande behövas.
#2: Hotet från Ryssland
Kriget i Ukraina pågår fortfarande – nu inne på sitt fjärde år.
Ryssland har allt oftare antytt att NATO-länder som förser Ukraina med militärt stöd bör ses som aktiva deltagare i konflikten.
Lägg därtill underrättelser som tyder på att Ryssland kan vara kapabelt att genomföra en attack mot ett NATO-land inom några år.
Hur kommer NATO att reagera?
Femprocentsmålet är en del av NATO:s strategi för att rusta sig inför en möjlig militär konflikt med Ryssland – i hopp om att avskräcka från en attack redan från början.
Men hur är det med hybridkrigföring? Hur reagerar NATO om energiinfrastruktur saboteras eller om en rysk cyberattack genomförs?
Det är osannolikt att dessa frågor diskuteras öppet på toppmötet, men de bör definitivt följas noga.
#3: Stödet till Ukraina
Ukraina befinner sig i ett pressat läge – Ryssland misstänks förbereda en sommaroffensiv, troligen riktad mot norra delen av landet.
Brist på soldater, otillräckligt materiel och osäkerhet kring fortsatt amerikanskt stöd är några av de problem president Volodymyr Zelenskyj står inför.
Zelenskyj på plats
Trots att Ukraina inte är medlem i NATO är Zelenskyj inbjuden till toppmötet och väntas hålla ett tal.
Men det mest intressanta är kanske vilka han träffar bakom kulisserna – det planerade mötet mellan honom och Donald Trump blev aldrig av vid G7-mötet tidigare i juni.
#4: Israel-Iran
Israel och Iran har enats om ett eldupphör som trädde i kraft på tisdagsmorgonen – men det innebär inte att situationen är löst.
Israel hävdar att hotet från Iran nu är neutraliserat, men läget kan snabbt förändras.
Kommer NATO tala med en röst?
Värt att notera är att NATO som organisation ännu inte gjort något gemensamt uttalande om situationen i Mellanöstern. Istället har enskilda medlemsländer uttryckt sina åsikter.
Frågan är om NATO lyckas ena sig i ett gemensamt ställningstagande – eller om tystnaden fortsätter.
#5: Grönlandsfrågan
Donald Trump har upprepade gånger uttryckt en önskan att ”ta över” Grönland, som tillhör det danska kungariket.
Danmarks statsminister Mette Frederiksen är på plats vid toppmötet – liksom Donald Trump.
Första mötet ansikte mot ansikte?
De två statsledarna har talat i telefon, men aldrig träffats personligen.
Det kan ändras under toppmötet – och frågan är hur Frederiksen och Trump hanterar sina meningsskiljaktigheter.