Jens Asbjørn Bøgen
De ryska federala budgetutgifterna har redan överskridits för 2024.
De ryska federala budgetutgifterna har redan överskridits för 2025.
Vad händer?
Moskva står inför en allt mer påtaglig ekonomisk press i sina försök att upprätthålla truppstyrkorna i kriget mot Ukraina.
När de traditionella finansieringskällorna sinar, vänder sig den ryska regeringen till mer okonventionella metoder för att kunna erbjuda värvningsbonusar och locka nya soldater.
Kontraktsrekrytering på lägsta nivå på två år
Enligt den ryska oppositionella nyhetsplattformen Vazhnye Istorii visar siffror från andra kvartalet 2025 att försvarsministeriet endast betalat ut värvningsbonusar till 37 900 nyrekryter – den lägsta siffran på två år. Det är ett markant fall från de 92 800 kontrakt som registrerades under 2024.
Budgeten överskrids
I den federala budgeten för 2025 avsatte Kreml inledningsvis 30 miljarder rubel (cirka 381,5 miljoner dollar) för värvningsbonusar.
Men redan halvvägs in i året hade den summan överskridits. Budgeten justerades därefter upp till 35,8 miljarder rubel (cirka 455,3 miljoner dollar), vilket speglar de växande kostnaderna för att upprätthålla krigsinsatsen.
Rekryteringssiffrorna ser starka ut – på papperet
Trots budgetunderskottet hävdar Ryssland att rekryteringen förblir stark.
Den 2 juli meddelade Dmitrij Medvedev, vice ordförande i det ryska säkerhetsrådet, att över 210 000 personer hade skrivit på kontrakt.
Men Vazhnye Istorii ifrågasätter om siffran är överdriven.
Alternativa uppgifter pekar på färre rekryter
Andra analyser, baserade på regionala budgetdata, visar en annan verklighet. De uppskattar att omkring 191 000 nya kontraktssoldater rekryterats hittills under 2025.
Skillnaden antyder att Ryssland i allt högre grad använder regionala snarare än federala medel för att finansiera sin rekryteringskampanj.
Moskva förlitar sig på regionala myndigheter
I takt med att de federala resurserna sinar tycks Kreml överföra det ekonomiska ansvaret till Rysslands regioner – de så kallade federala subjekten.
Dessa lokala enheter bidrar nu till att finansiera värvningsbonusarna, vilket döljer centralmaktens egna begränsningar.
Extra incitament till utländska soldater
Utöver det ökade beroendet av regionala budgetar, intensifierar Ryssland även sina informella rekryteringsinsatser.
Bland annat riktar man sig till utländska soldater och erbjuder extra ersättningar – ytterligare ett tecken på det ekonomiska trycket bakom Moskvas krigsstrategi.
En illusion av hållbarhet
Denna decentraliserade finansieringsmodell kan vinna tid, men fungerar främst som en tillfällig lösning.
Att förlita sig på regionala resurser och informella betalningar visar att de nationella tillgångarna inte räcker för att långsiktigt stödja rekrytering utan att andra viktiga samhällsfunktioner påverkas negativt.
Sanktionerna förvärrar den ekonomiska krisen
Västerländska sanktioner – särskilt de som riktar sig mot Rysslands oljeinkomster – förvärrar Kremls budgetutmaningar.
När energirelaterade intäkter minskar blir det allt svårare att upprätthålla krigsinsatsen genom bonusar och rekrytering.
Tilltagande ekonomisk press hotar krigsmaskineriet
Den ökande ekonomiska pressen riskerar att underminera Rysslands militära rekryteringssystem.
Utan stabil och pålitlig finansiering kan Kreml förlora förmågan att fylla på sina styrkor – vilket i förlängningen kan påverka krigets utveckling i Ukraina.
