Jens Asbjørn Bøgen
Nu är det ungerska vetot nästa stora hinder.
Nu är det ungerska vetot nästa stora hinder.
Vad händer just nu?
Ukraina avslutade den 30 september sin bilaterala granskning med Europeiska kommissionen – en viktig milstolpe på vägen mot EU-medlemskap.
Processen är en central del av EU:s anslutningsfärdplan och visar hur väl Ukraina ligger i linje med unionens rättsliga och politiska standarder.
Vad är en bilateral granskning?
Den bilaterala granskningen, som inleddes i juli 2024, innebar att Ukraina och EU gick igenom alla politikområden inom sex förhandlingskluster.
Syftet är att bedöma hur väl Ukraina uppfyller befintliga EU-lagar och regler – ett avgörande steg innan formella anslutningsförhandlingar kan börja.
Snabbspår mitt under kriget
Trots den pågående ryska invasionen slutförde Ukraina granskningen i vad EU kallade ”rekordfart”.
EU:s utvidgningskommissionär Marta Kos berömde insatsen under ett besök i Ukraina och kallade den en ”anmärkningsvärd demonstration” av motståndskraft under extrem press.
”Ett viktigt steg”
På X (tidigare Twitter) skrev Kos:
”I dag markerar ett viktigt steg på Ukrainas väg mot EU.
Under de svåraste omständigheter har Ukraina slutfört granskningen av hela sin lagstiftning i rekordfart och lagt grunden för sin europeiska framtid.
Nu måste vi behålla reformtakten.”
Ungern står i vägen
Även om granskningen är färdig blockeras nästa steg – att öppna det första förhandlingsklustret – av Ungern.
Ungern, känt för sin Kremlvänliga hållning, är det enda EU-land som stoppar framsteg och hänvisar till politiska och procedurmässiga invändningar.
Kluster 1: Det första och det sista
Kluster 1, som handlar om rättsstatlighet, demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter, är alltid det första som öppnas och det sista som stängs i EU:s anslutningsförhandlingar.
Dess öppnande markerar den verkliga starten på förhandlingarna, vilket gör Ungerns veto till ett betydande hinder.
EU-kommissionen uppmanar till framsteg
Europeiska kommissionen har berömt Ukrainas engagemang och förbereder nu att presentera granskningsresultaten för medlemsländerna.
Dessa resultat ligger till grund för beslutet om när och hur de sex klustren ska öppnas för förhandling.
Tidslinje för anslutningen hittills
I november 2023 rekommenderade Europeiska kommissionen att inleda förhandlingar med både Ukraina och Moldavien.
Europeiska rådet godkände förslaget i december 2023. I juni 2024 inledde Ukraina formellt anslutningsprocessen.
De sex klustren förklarade
EU:s anslutningsprocess organiserar sina rättsliga krav i sex tematiska kluster.
Dessa omfattar rättsstatlighet, ekonomiska kriterier, anpassning till EU-standarder och andra frågor om styrning.
Varje kandidatland måste uppfylla kriterier inom alla sex områden.
Ett försök att kringgå vetot
Mot bakgrund av Ungerns fortsatta blockering undersöker EU-ledare alternativ för hur vetot kan kringgås.
Europeiska rådets ordförande Antonio Costa ska enligt uppgifter ha föreslagit att reglerna ändras så att en kvalificerad majoritet kan fatta beslut om att öppna förhandlingskluster, i stället för att kräva enhällighet.
Alla blickar mot Köpenhamn
Den 1 oktober samlas EU:s stats- och regeringschefer till ett informellt toppmöte i Köpenhamn.
En av de viktigaste punkterna på dagordningen: hur man går vidare med Ukrainas medlemskapsansökan – och om Ungerns veto ska kringgås för att starta de formella förhandlingarna.
