Ida Hansson
Enligt läckor som cirkulerat i flera internationella medier håller en 28-punkters fredsplan för Ukraina på att ta form i det tysta. Dokumentet, som aldrig presenterats offentligt, tycks ha arbetats fram i ett parallellt spår långt från de formella diplomatiska kanalerna.
Att uppgifterna dyker upp just nu – och dessutom tycks peka mot en kraftig amerikansk kursändring – har fått många att stanna upp och undra vad som egentligen pågår.
Geopolitiska konturer
Enligt Axios ska Trumps rådgivare Steve Witkoff och Kremls chefsförhandlare Kirill Dmitrijev ha skött samtalen helt utan Kievs eller EU-ländernas medverkan. Dmitrijev uttryckte till sajten att ”den ryska ståndpunkten verkligen blir hörd”, något som i sig antyder hur ovanlig denna process varit.
NBC News rapporterar att Donald Trump själv ställt sig bakom planen. TV-kanalen uppger dessutom att vicepresident JD Vance, utrikesminister Marco Rubio och Jared Kushner haft händerna med i utformningen. Det är en krets som brukar arbeta tätt, men att de gör det i en fråga av den här kalibern – utan offentlighet – väcker frågor.
Flera europeiska bedömare menar att detta skapar ett parallellt spår vid sidan av den västliga enigheten som byggts upp sedan 2022. Den bilden återkommer i nästan alla reaktioner.
Vad läckorna säger
Financial Times har rapporterat att planen kräver att Ukraina lämnar ifrån sig återstående delar av Donetsk och Luhansk samt att landets militär halveras. Tidningen nämner också att långdistansmissiler och andra centrala vapensystem skulle stoppas helt.
Enligt Axios vill förhandlarna dessutom förbjuda alla utländska styrkor i Ukraina och samtidigt göra ryska till officiellt språk i landet. Den rysk-ortodoxa kyrkan ska också åter tillåtas verka, något som har stark symbolik i ryska statens narrativ.
The Telegraph rapporterar att Ukraina enligt planen ska stå kvar som formell ägare till Donetsk och Luhansk, medan Ryssland hyr områdena och dess tillgångar. Det låter märkligt, nästan konstruerat, men enligt tidningens källor är syftet att undvika den folkomröstning som Ukrainas konstitution kräver vid territoriella förändringar.
Bedömningar och politiska motiv
Financial Times hänvisade till en källa som hävdade att upplägget snarare är ett försök att ”lura Trump” än att skapa verklig balans. Enligt samma källa skulle en ukrainsk accept i praktiken likna en avveckling av landets självbestämmande.
Varför läckorna kommer nu är oklart. Det kan vara försök att påverka Washington, pressa Kiev eller sätta Europa i ett hörn. Det är också möjligt att Moskva vill se hur stark Trumps vilja att ”nå resultat” faktiskt är. Oavsett orsak uppfattas läckorna som ett slags testballong – och mottagandet i EU antyder att reaktionen lär bli hård om planen dras vidare.
Reaktionerna
The Guardian noterade att Vita huset duckade alla frågor om uppgifterna, och att Kreml avvisade påståenden om framsteg.
Zelenskyj själv nämnde inte planens innehåll alls under sitt besök i Ankara, men han sade om Trump: ”Bara president Trump och USA har tillräcklig makt för att få slut på det här kriget.”
Sveriges tidigare utrikesminister Carl Bildt gick längre och jämförde situationen med 1938. I ett inlägg på X varnade han för en ”Münchenöverenskommelse 2.0” och uppmanade europeiska regeringar att agera innan linjen fastnar.
Källa: Axios, The Telegraph, NBC News, Financial Times och The Guardian
