Ida Hansson
Europa försöker samla sig inför nästa runda av förhandlingar om ett möjligt slut på kriget i Ukraina.
Samtidigt fortsätter USA att driva sin egen linje, vilket skapat oro i flera europeiska huvudstäder.
Mitt i detta växer kraven på att EU inte längre kan stå vid sidan av.
Egen kurs
EU:s försvarskommissionär Andrius Kubilius säger i en intervju med Euronews att Europa måste sluta förvänta sig att Washington tar initiativet. Han menar att unionen behöver forma sitt eget förslag innan nya förhandlingar startar.
”Vi behöver kanske övervinna att vi brukar vänta på att planer ska komma från Washington”, är ett av hans få ordagrant citerade uttalanden.
Bakgrunden är läckan av ett nytt amerikansk-ryskt fredsutkast som enligt Euronews väckte kraftig oro i både Ukraina och EU. I förslaget skulle Ukraina bland annat avstå hela Donbas och acceptera begränsningar av sin militära förmåga.
Det ledde snabbt till motförslag från flera europeiska länder.
Oro för att hamna utanför
Trots att Europa står för den största delen av Ukrainas civila och militära stöd har EU återkommande haft svårt att få verkligt inflytande över fredsdiskussionerna. Frankrikes president Emmanuel Macron markerade nyligen att inga beslut kan tas utan europeisk närvaro vid bordet.
I Genève arbetade amerikanska och ukrainska företrädare under helgen fram en uppdaterad version av fredsramverket. Det dokumentet ska nu ligga till grund för samtalen mellan USA och Ryssland i Moskva.
Riskbedömningar
Kubilius understryker att alla fredsinitiativ måste innebära en hållbar lösning. Han varnar för en uppgörelse som pressar Ukraina till eftergifter och samtidigt gör Europa mer sårbart.
Han hänvisar även till europeiska underrättelser som menar att Ryssland inom några år kan vara redo att testa Natos artikel 5 – något som gör säkerhetsfrågorna akuta.
Ekonomiska verktyg
Ett av EU:s möjliga styrmedel är förslaget om ett så kallat reparationslån, där nära 200 miljarder euro i frysta ryska centralbanksmedel skulle användas för att stödja Ukraina. Belgien, som förvarar huvuddelen av tillgångarna, blockerar dock planen av oro för rysk vedergällning.
Kubilius menar att just den finansieringen kan påverka Moskvas kalkyl och minska Kremls vilja att fortsätta kriget.
EU väntas fatta ett preliminärt beslut om lånemekanismen den 18 december.
Källa: Euronews
