Jens Asbjørn Bøgen
Planen sägs vara inspirerad av den punktvisa plan som avslutade kriget i Gaza.
Gaza och Ukraina är inte samma sak. Inte heller är kriget som rasade mellan Gaza och Israel detsamma som kriget mellan Ukraina och Ryssland.
Men kan samma lösning för fred användas?
Freden i Gaza uppnåddes genom en fredsplan med 20 punkter, där varje punkt måste genomföras innan man gick vidare till nästa.
Och nu verkar USA arbeta på ett liknande utkast för att få ett slut på blodspillan i Ukraina.
Den hemliga planen som pågår
Enligt Axios beskriver amerikanska och ryska tjänstemän ett växande initiativ för att omforma kriget i Ukraina. Nyckelaktörer från Washington och Moskva har utbytt idéer i veckor i hopp om att förändrade omständigheter kan öppna ett litet fönster för förhandlingar.
Vad som kommer ut av dessa samtal kan pröva Kyivs och dess europeiska stödjares vilja att överväga ett nytt USA-lett förslag, delvis modellerat efter en nyligen genomförd diplomatisk insats i Gaza.
Misslyckade fredssamtal hittills
Ukraina och Ryssland har hittills endast haft en samtalsrunda om fred eller eldupphör, och det finns inga nya möten i sikte.
Trots detta överraskade USA:s president Donald Trump stora delar av världen när han i augusti höll ett toppmöte med Rysslands president Vladimir Putin. Ett andra toppmöte arbetades till och med fram innan det sköts upp på obestämd tid.
Men det betyder inte att inga diplomatiska ansträngningar görs bakom kulisserna. Faktum är att efter Trump-administrationens fredsplan för Gaza verkar samma idé nu vara under utveckling för kriget i Ukraina.
28 punkter
Rapporter som delats med Axios av amerikanska och ryska tjänstemän säger att initiativet kretsar kring en 28-punkters plan som utvecklats under president Donald Trumps ledning.
Dokumentet grupperar sina idéer i fyra teman: att avsluta fientligheterna i Ukraina, erbjuda säkerhetsgarantier, hantera bredare europeisk stabilitet samt definiera framtida USA-relationer med både Kyiv och Moskva.
Bakom initiativet står Trumps sändebud Steve Witkoff, som enligt amerikanska tjänstemän varit den främsta arkitekten bakom utkastet.
Enligt Axios är planens syn på de omstridda områdena i östra Ukraina fortfarande oklar – en särskilt känslig punkt, då de ryska styrkornas begränsade framryckningar fortfarande ligger långt ifrån Kremls långvariga krav.
Ett Trump-förslag – eller ett Putin-förslag?
Den ryske sändebudet Kirill Dmitriev sade till Axios att utkastet bygger tungt på de principer som Trump och Rysslands president Vladimir Putin enades om under sitt möte i Alaska i augusti.
En skriftlig version av förslaget förväntas före nästa Trump–Putin-möte, även om planerna på ett toppmöte i Budapest tills vidare är pausade, rapporterar Axios.
Efter Alaska-mötet publicerade flera medier, bland annat Reuters, uppgifter om att Donald Trump försökt pressa Zelenskyj att acceptera ett utkast till eldupphör som enligt uppgift skulle gynna Ryssland.
Trump har också tidigare sagt att Ryssland har ”vunnit” territorium i Ukraina, rapporterade Kyiv Independent i oktober, vilket signalerar att Ukraina kommer behöva acceptera territoriella eftergifter till Ryssland för att få fred.
Går krigen ens att jämföra?
Vi vet inte hur det påstådda 28-punktsförslaget för fred i kriget mellan Ryssland och Ukraina kommer att se ut.
Situationen är dock inte alls densamma som i Gaza – främst på grund av parterna i konflikten.
Kriget i Gaza stod mellan en suverän stat, Israel, och en terroristorganisation, Hamas. Kriget mellan Ukraina och Ryssland utkämpas däremot mellan två suveräna stater.
Detta skapar flera hinder i förhandlingarna, eftersom Hamas inte har något territorium att avträda – till skillnad från Ukraina. Och territoriella frågor är en av de största tvistefrågorna mellan Ukraina och Ryssland.
Källor: Axios, Kyiv Independent, Reuters
