Mimmo Wiestål Fischetti
E3 möter Iran i Istanbul – men huvudparterna står utanför. Bakom kulisserna pågår ett politiskt spel med höga insatser.
Storbritanniens, Frankrikes och Tysklands representanter träffar i dag Iran i Istanbul för att diskutera landets kärnenergiprogram. USA och Israel står utanför – med flit, enligt experter.
Vapenvila – men ingen fred
Det är första gången parterna möts sedan Tolvdagarskriget i Iran, där USA och Israel riktade attacker mot Irans kärntekniska anläggningar. En vapenvila har rått sedan den 24 juni, men konflikten ligger fortfarande och pyr, rapporterar SVT Nyheter.
På plats i Istanbul finns representanter från EU:s så kallade E3-grupp – Storbritannien, Frankrike och Tyskland – samt EU:s utrikeschef Kaja Kallas. USA och Israel, två av de mest avgörande aktörerna, deltar däremot inte.
Israel hoppas på att samtalen faller
Att Israel håller sig utanför är inte av en slump, menar Danny Citrinowicz, säkerhetspolitisk forskare vid tankesmedjan INSS i Tel Aviv.
– Israel tror inte på diplomati i det här läget. De vill att samtalen ska kollapsa, så att E3-länderna kan återinföra sanktioner mot Iran, säger han.
Det Israel hoppas på är att den så kallade snapback-mekanismen ska aktiveras – en FN-regel som gör det möjligt att återinföra tidigare sanktioner om Iran bryter mot kärnenergiavtalet JCPOA.
Vad är JCPOA – och vad är snapback?
JCPOA, även kallat Iranavtalet, skrevs under 2015 av Iran och de fem permanenta medlemmarna i FN:s säkerhetsråd (USA, Ryssland, Kina, Storbritannien och Frankrike) samt Tyskland. Avtalet begränsar bland annat hur mycket uran Iran får anrika.
USA lämnade avtalet 2018, med motiveringen att det var för svagt.
Snapback-mekanismen innebär att FN:s säkerhetsråd automatiskt kan återinföra sanktioner om Iran misstänks bryta mot JCPOA. E3 har nyligen varnat för att man överväger detta steg, då man anser att Iran inte följt avtalet.
Teheran har i sin tur svarat med hård retorik och hotar med att dra sig ur alla överenskommelser om sanktioner återinförs.
Iran öppnar för USA – på egna villkor
Trots det diplomatiska dödläget säger Irans vice utrikesminister Kazem Gharibabadi att landet är redo att förhandla med USA – men bara om vissa krav uppfylls.
– Vi kräver att förtroendet återuppbyggs. Inga samtal kan ske utan det, säger han enligt nyhetsbyrån AP.
En bräcklig balans
Samtalen i Istanbul kan få stor betydelse för framtiden – men med huvudparterna utanför rummet är förväntningarna låga.
Medan Iran visar visst intresse för dialog, hoppas Israel i tysthet att samtalen kraschar. Det politiska spelet bakom kulisserna är tydligt: ekonomisk press har blivit det främsta vapnet i kampen om Irans kärnenergiprogram.
