Jens Asbjørn Bøgen
Det finns dock andra alternativ.
Det finns dock andra alternativ.
Vad händer?
Trump har föreslagit att Spanien borde kastas ut ur NATO.
Anledningen är den nya 5-procent-av-BNP-regeln, som nästan alla NATO-medlemmar gick med på tidigare i år.
Spanien var undantaget – landet förband sig inte till det nya målet för försvarsutgifter.
Vad sade Trump egentligen?
Under en presskonferens tillsammans med Finlands president Alexander Stubb sade Trump till reportrar:
”De har ingen ursäkt för att inte göra det, men det är okej. Kanske borde ni, ärligt talat, kasta ut dem ur NATO.”
Men det väcker frågan: Är det ens möjligt att kasta ut en medlem ur NATO?
Nordatlantiska fördraget
Nordatlantiska fördraget, som ligger till grund för NATO, består av 14 artiklar som beskriver vad alliansen handlar om, hur man ska reagera på yttre aggressioner, hur samarbetet fungerar och hur ett land kan välja att lämna alliansen.
Men fördraget anger inte hur man kan utesluta en medlem som inte själv vill lämna.
Inte det enda problemet
Fördraget säger dessutom ingenting om hur alliansen ska agera om två medlemsländer skulle hamna i väpnad konflikt med varandra.
I grunden bygger alliansen på förtroende, sammanhållning och diplomati – den tar varken hänsyn till möjligheten att en medlem angriper en annan, eller till möjligheten att utesluta ett medlemsland.
Vilka alternativ finns då?
Om Spanien inte självmant väljer att lämna alliansen, finns det mycket få – om ens några – möjligheter för andra NATO-medlemmar att utesluta Spanien.
Ett alternativ vore att utöva politiskt tryck på den spanska regeringen. Vissa skulle till och med kunna föreslå ekonomiskt tryck, men det vore ett mycket kontroversiellt steg.
Riva allt och börja om?
Ett annat alternativ vore att upplösa NATO och skapa en ny allians utan Spanien.
Det låter som en extrem åtgärd – men det diskuterades faktiskt så sent som mellan 2022 och 2024.
Då var det dock inte Spanien som orsakade problemen, utan Turkiet och Ungern.
Finland och Sverige
Finland och Sverige ansökte gemensamt om medlemskap i NATO efter att Ryssland invaderade Ukraina i februari 2022.
Finland godkändes snabbt av alla medlemsländer, men Ungern och Turkiet fortsatte att blockera Sveriges ansökan.
Diplomatisk konflikt
Mellan Turkiet och Sverige har det i flera år pågått en diplomatisk konflikt, eftersom uppskattningsvis 50 000–100 000 kurder, även från Turkiet, bor i Sverige.
Turkiet har tidigare anklagat Sverige för att ge medlemmar av Kurdistans arbetarparti (PKK) skydd – en militant organisation som ursprungligen kämpade för en självständig kurdisk stat.
PKK är klassad som en terrororganisation av Turkiet, Sverige, USA och EU – men Turkiet fortsatte ändå att anklaga Sverige för att skydda PKK-medlemmar.
Ett nytt NATO
Under den diplomatiska krisen började frågan återigen väckas om Turkiet (och möjligen även Ungern) borde kastas ut ur alliansen.
Då påpekades återigen problemet att fördraget inte innehåller någon mekanism för att göra det. Vissa föreslog därför att NATO-medlemmarna kunde upplösa alliansen och skapa en ny utan de oönskade medlemmarna.
Slutet gott, allting gott
Efter 22 månader av diplomatisk dragkamp ratificerade Turkiet till slut Sveriges ansökan om NATO-medlemskap.
Men det var bara ett hinder – Ungern återstod fortfarande.
När det politiska trycket på den ungerska regeringen ökade, ratificerade även Ungern till slut Sveriges NATO-medlemskap.
