Mimmo Wiestål Fischetti
Migrationsminister Johan Forssell (M) vill strama åt reglerna för personer som dömts till utvisning men ändå blir kvar i Sverige. I en debattartikel i Aftonbladet skriver han att dagens ordning är orimlig – och att utvisningsdömda inte ska kunna leva vidare som vanligt med arbete, bidrag och fri rörlighet.
Regeringen vill nu ändra lagen så att de som väntar på utvisning ska få en tydligare kontroll, färre rättigheter och i praktiken ett stopp för bosättningsbaserade förmåner som exempelvis bostadsbidrag.
”Brottslingar har kunnat stanna – trots utvisningsbeslut”
Forssell pekar på fall där personer som dömts för mycket grova brott – som våldtäkt och mord – ändå kunnat bli kvar i Sverige. Orsaken är att utvisningen ibland inte kan verkställas direkt, exempelvis om hemlandet vägrar ta emot personen.
I stället har Sverige, enligt ministern, haft en praxis där den utvisningsdömde beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. Under den tiden har personen kunnat bo kvar, arbeta och ta del av välfärdssystemet.
I flera medier har Forssell beskrivit det som ”slutdaltat” och sagt att systemet lett till att personer med utvisningsbeslut ändå kunnat få stöd som bostadsbidrag och barnbidrag. Enligt SVT Nyheter handlar det om ett paket av skärpningar kopplat till brott och utvisning.
Regeringens nya linje: utvisning ska skjutas upp – inte ersättas
Kärnan i regeringens förslag är att utvisningsbeslutet ska ligga fast även om det uppstår ett tillfälligt hinder. I stället för att ge ett tidsbegränsat uppehållstillstånd ska utvisningen pausas och sedan genomföras så fort det går.
Det är en del av regeringens bredare arbete med att skärpa reglerna kring brottsutvisning. I ett pressmeddelande från regeringen beskrivs hur en utredning lagt fram förslag som ska göra det lättare att utvisa fler utlänningar som begår brott, enligt Regeringskansliet.
Inga bidrag – och inget arbete i väntan på utvisning
Forssell vill också att den som är utvisningsdömd och väntar på verkställighet inte ska kunna fortsätta leva som vanligt i Sverige.
Det betyder enligt honom bland annat:
- ingen rätt att arbeta
- inget ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen
- ingen rätt till bosättningsbaserade ersättningar (som bostadsbidrag)
I praktiken: den som dömts till utvisning ska inte kunna få del av välfärdssystemet medan utvisningen väntar.
Boende på Migrationsverkets anläggningar och anmälningsplikt
Utöver minskat stöd vill regeringen införa tydligare kontroll. Utvisningsdömda ska enligt förslaget placeras på Migrationsverkets boenden och omfattas av krav på regelbunden anmälan.
Dessutom vill man kunna införa begränsningar i rörelsefriheten – exempelvis att personen inte får lämna ett visst område, ofta en kommun. Den som bryter mot villkoren ska kunna dömas till böter eller fängelse.
Enligt uppgifter i bland annat TT-material som publicerats av Västerbottens-Kuriren är det just denna grupp – personer med utvisningsbeslut som inte kan verkställas direkt – som nu hamnar i fokus för regeringens lagförslag.
Politisk konflikt: regeringen riktar kritik mot de rödgröna
I debattartikeln går Forssell hårt åt Socialdemokraterna och den tidigare regeringen. Han menar att myndigheter som Migrationsverket och Säpo länge signalerat om brister i regelverket, men att politiken inte ändrades under de rödgrönas år vid makten.
Samtidigt framställer han regeringens kurs som en fråga om rättvisa – både mot brottsoffer och mot skattebetalare.
Och budskapet är tydligt: personer som dömts till utvisning ska inte kunna bygga ett nytt liv i Sverige medan utvisningen drar ut på tiden.
Detta vill regeringen uppnå
Regeringen menar att skärpningarna behövs för att:
- fler utvisningar ska kunna genomföras snabbare
- systemet inte ska belöna personer som dömts till utvisning
- minska risken att personer försvinner eller stannar kvar utan kontroll
När regeringen presenterade förslagen tidigare i år har man också sagt att antalet utvisningar skulle kunna öka kraftigt. Enligt TV4 har regeringen bedömt att utvisningar på grund av brott kan sexfaldigas om förändringarna genomförs.
En ny princip: utvisningsbeslut ska få konsekvenser
Forssells linje bygger på en tydlig princip: ett utvisningsbeslut ska inte bara vara en dom på papper – det ska också märkas i praktiken.
Om regeringens förslag går igenom innebär det ett tydligt skifte. Från att utvisningsdömda i vissa fall kunnat få ett tidsbegränsat uppehållstillstånd och tillgång till välfärd, till att de i stället ska stå under kontroll, sakna bidrag och vänta på att utvisningen verkställs så fort hindret upphör.
Det är, som ministern själv uttrycker det, slut på daltandet.
