Kathrine Frich
Klyftan mellan politisk optimism och underrättelseanalys blir allt svårare att bortse från.
Samtidigt som Washington driver på för ett diplomatiskt genombrott i Ukraina levererar amerikanska underrättelsetjänster ett betydligt mer pessimistiskt budskap bakom stängda dörrar.
Deras bedömningar tyder på att de antaganden som styr de pågående förhandlingarna inte överensstämmer med Moskvas långsiktiga avsikter.
En grundläggande diskrepans
Enligt rapportering från Reuters bedömer amerikanska underrättelsetjänster fortsatt att den ryske presidenten Vladimir Putins ambitioner sträcker sig långt bortom en begränsad uppgörelse i Ukraina.
Analytiker anser att hans strategiska mål har varit oförändrade sedan den fullskaliga invasionen inleddes 2022.
Dessa slutsatser står i skarp kontrast till offentliga uttalanden från USA:s president Donald Trump och hans sändebud, som har sagt att Moskva söker ett slut på kriget.
Underrättelsekällor ser dock inga tecken på att Putin har övergett sina bredare territoriella ambitioner.
En källa med insyn i bedömningarna uppgav att den senaste underrättelsegenomgången slutfördes i slutet av september.
Förhandlingar under press
Trots underrättelsevarningarna går de USA-ledda förhandlingarna vidare.
Trumps representanter Jared Kushner och Steve Witkoff har i flera veckor arbetat med ett reviderat 20-punkts fredsramverk tillsammans med ukrainska, ryska och europeiska motparter.
Samtal i Berlin och Miami har i stor utsträckning fokuserat på säkerhetsarrangemang för Ukraina efter kriget.
Diplomater sade till Reuters att förslag som diskuteras bland annat omfattar europeiskt ledda säkerhetsinsatser bortom frontlinjerna, underrättelsesamarbete och luftpatruller med stöd från USA samt begränsningar av Ukrainas framtida militära storlek.
Dessa diskussioner har fortsatt trots kvarstående tvivel om huruvida Ryssland alls skulle acceptera sådana garantier.
Säkerhet mot suveränitet
Territoriefrågan är fortsatt den mest splittrande. Ryssland ockuperar för närvarande omkring 20% av Ukraina, inklusive Krim och stora delar av öst och syd, och gör anspråk på dessa områden som ryskt territorium.
Reuters rapporterade att Trump har pressat Kyiv att överväga ett tillbakadragande från återstående ukrainskkontrollerade delar av Donetskregionen som en del av ett bredare avtal.
Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj har avvisat alla territoriella eftergifter, en hållning som stöds av stora delar av den ukrainska opinionen.
Zelenskyj har också uttryckt skepsis mot föreslagna säkerhetsgarantier och ifrågasatt om de i praktiken skulle avskräcka framtida rysk aggression.
Underrättelsernas bild
Amerikanska underrättelsebedömningar avfärdar även Moskvas påståenden om att Ryssland inte utgör något hot mot Europa.
Analytiker ser i stället kriget som en del av en långsiktig strävan att återta inflytande över territorier som en gång kontrollerades av Sovjetunionen, inklusive delar av Östeuropa som i dag är medlemmar i Nato.
„Underrättelsegemenskapen har alltid sagt att Putin vill ha mer“, sade Mike Quigley, demokratisk ledamot i representanthusets underrättelseutskott, till Reuters.
Han sade att europeiska allierade, särskilt Polen och de baltiska staterna, delar denna oro.
Kontoret för den nationella underrättelsedirektören, CIA och den ryska ambassaden kommenterade inte bedömningarna.
En skör utgångspunkt
Vid sin årliga presskonferens upprepade Putin att hans villkor för fred inte har förändrats och hänvisade till ryska framgångar på slagfältet.
Han har upprepade gånger motsatt sig närvaron av utländska trupper i Ukraina, vilket ytterligare väcker tvivel om genomförbarheten av de föreslagna garantierna.
USA:s utrikesminister Marco Rubio medgav osäkerheten och sade att Washington inte kan veta om Putin söker en kompromiss eller fortsatt erövring.
Källor: Reuters, uttalanden från USA:s kongress, Hotnews.
