Nicolai Haugsted
Den 14-punktsplan som överenskommits mellan de två krigförande nationerna har offentliggjorts.
Washington presenterade på onsdagen offentligt ett 14-punkts samförståndsavtal som överenskommits med Teheran. Detta ger den hittills tydligaste bilden av hur båda sidor avser att stoppa striderna, återöppna vitala sjöfartsleder och inleda förhandlingar om en bredare uppgörelse.
Även om dokumentet innehåller flera stora åtaganden har många av de mest kontroversiella frågorna i praktiken skjutits upp till en separat förhandlingsprocess som är planerad att inledas i Schweiz på fredag.
Kriget stoppas, förhandlingar inleds
Kärnan i avtalet är ett åtagande från båda länderna att omedelbart upphöra med militära operationer och undvika framtida attacker mot varandra.
Strider kopplade till den bredare konflikten, inklusive operationer relaterade till Libanon, omfattas också av ramverket.
I stället för att försöka lösa varje tvist omedelbart, etablerar avtalet en 60-dagars förhandlingsperiod under vilken Washington och Teheran ska försöka utarbeta en permanent uppgörelse. Båda sidor åtar sig också att respektera varandras suveränitet och undvika inblandning i interna angelägenheter.
Hormuzsundet ska åter öppnas
De globala energimarknaderna kommer sannolikt att fokusera på en annan viktig del av pakten.
Sjöfarten genom Hormuzsundet förväntas gradvis återgå efter månader av störningar kopplade till konflikten.
Iran har gått med på att underlätta kommersiell trafik genom den strategiskt viktiga vattenvägen, samtidigt som militära hinder röjs och normala maritima operationer återställs. Amerikanska sjöfartsrestriktioner kopplade till konflikten är också planerade att dras tillbaka enligt avtalet.
Eftersom ungefär en femtedel av världens oljeförsörjning normalt passerar genom sundet, kan återöppnandet få betydande ekonomiska konsekvenser långt bortom Mellanöstern.
Kärnvapenfrågor skjuts upp
Trots tillkännagivandets betydelse ger avtalet ingen slutgiltig lösning på Irans kärnenergiprogram.
Teheran upprepar att landet inte kommer att sträva efter kärnvapen, samtidigt som båda länderna enas om att förhandla om framtiden för Irans lager av anrikat material och andra kärnvapenrelaterade frågor under nästa fas av samtalen.
Nuvarande kärnenergirelaterade aktiviteter kommer att förbli frysta på befintliga nivåer medan förhandlingarna fortsätter.
Sanktionslättnader, en annan stor stötesten, skjuts också till stor del upp. Washington signalerar en vilja att så småningom häva sanktionerna, men detaljer, tidpunkt och villkor är fortfarande föremål för framtida förhandlingar.
Omfattande ekonomiskt paket föreslås
Bland de mest iögonfallande bestämmelserna finns ett förslag om en plan för återuppbyggnad och ekonomisk utveckling värd minst 300 miljarder US-dollar.
Enligt ramverket skulle USA samarbeta med regionala partner för att stödja långsiktiga investeringar och återuppbyggnadsinsatser i Iran om ett slutgiltigt avtal nås.
Amerikanska tjänstemän indikerar också att restriktioner som påverkar iranska oljeexporter och frysta iranska tillgångar skulle kunna lättas som en del av den bredare diplomatiska processen.
Lång väg kvar
Trots sin ambition fungerar samförståndsavtalet mer som en färdplan än ett färdigt fredsavtal.
Flera frågor som har underblåst spänningarna mellan Washington och Teheran i åratal förblir olösta, inklusive sanktioner, urananrikning och den framtida strukturen för kärnvapenövervakning.
En övervakningsmekanism kommer att upprättas för att övervaka efterlevnaden, samtidigt som båda regeringarna hoppas att ett slutgiltigt avtal så småningom kan få stöd genom en bindande resolution från FN:s säkerhetsråd.
Uppmärksamheten riktas nu mot Schweiz, där förhandlare kommer att försöka omvandla ett tillfälligt ramverk för vapenvila till ett varaktigt avtal som kan bestå långt bortom den nuvarande konflikten.
(Reuters)
