Kathrine Frich
Ryssland har i det tysta ändrat reglerna för hur makt granskas.
I takt med att kriget i Ukraina omformar landets styre fortsätter Ryssland att snäva in gränserna för politisk transparens.
Ny lagstiftning som antogs i slutet av året markerar ännu ett steg i hur makt och ansvar hanteras bakom stängda dörrar.
Regler skrivs om
Rysslands president Vladimir Putin undertecknade den 28 december ett lagpaket som avskaffar kravet på att statstjänstemän och lagstiftare årligen ska redovisa sina inkomster och tillgångar offentligt.
Lagstiftningen antogs på endast två och en halv vecka.
Enligt de nya reglerna krävs deklarationer nu endast vid särskilda tillfällen: vid inträde i offentlig tjänst, vid byte av befattning, vid övergång mellan myndigheter eller vid inträde i den federala personalreserven.
Tjänstemän måste också rapportera större transaktioner som överstiger familjens sammanlagda inkomster under tre år.
Det gäller köp av fastigheter, aktier eller kryptovalutor. Deklarationer förblir även obligatoriska för tjänstemän som ställer upp i val, enligt information som publicerats på kremlin.ru.
Slut på offentliggörande
Putin avskaffade även skyldigheten att publicera tillgångsdeklarationer på nätet. Även om allmänhetens tillgång stoppades redan 2022, presenterades åtgärden då som tillfällig under kriget.
En av ändringarnas upphovsmän, Dumans säkerhetsutskotts ordförande Vasilij Piskarjov, beskrev de årliga deklarationerna som „ett arkaiskt system“.
Han sade att avskaffandet „kommer att bidra till att öka effektiviteten i kampen mot korruption“.
En annan ledamot från Enade Ryssland, Dmitrij Vjatkin, menade att tjänstemän i dag tvingas redovisa sina finanser „för allmänhetens underhållning“.
Dold tillsyn
Obligatoriska inkomstdeklarationer för tjänstemän infördes första gången 1995. Enligt det nya systemet sker granskningen genom en hemligstämplad statlig databas med namnet „Poseidon“.
Systemet samlar in finansiella uppgifter direkt från banker och statliga institutioner.
Tillgången är begränsad till den federala skyddstjänsten och presidentadministrationen, medan säkerhetsmyndigheter kan begära information vid behov.
En separat lag som Putin också undertecknat gör det möjligt att utse vissa tjänstemän utan sedvanlig antikorruptionskontroll.
Tidigare krävdes godkännande från intressekonfliktskommissioner innan före detta tjänstemän kunde ansluta sig till organisationer de tidigare haft tillsyn över.
Ridån dras för
Transparensen har ytterligare begränsats sedan juli 2022, då tillgången till Rysslands enhetliga fastighetsregister stramades åt.
Fastighetsuppgifter är nu endast tillgängliga för ägare, deras makar, statliga organ och notarier.
Tillsammans samlar dessa förändringar den finansiella tillsynen hos Kreml samtidigt som allmänhetens insyn i makthavarnas förmögenheter försvinner.
Källor: Digi24, kremlin.ru
