Mimmo Wiestål Fischetti
USA:s president Donald Trump tar emot Israels premiärminister Benjamin Netanyahu på Mar-a-Lago i Florida på måndag, i ett försök att få ny fart på den USA-förmedlade vapenvilan i Gaza. Mötet sker när processen riskerar att stanna upp helt – precis innan den mer komplicerade andra fasen ska inledas, enligt AP.
Den första fasen har i stora drag hållit sedan oktober, men de senaste veckorna har präglats av ömsesidiga anklagelser om brott mot avtalet och växande oenighet om hur Gaza ska styras framöver, rapporterar AP.
Första fasen har hållit – men trycket ökar
Enligt AP har vapenvilans första del fungerat tillräckligt för att undvika ett totalras, men förhandlingarna har bromsat in. Israel och Hamas anklagar varandra för överträdelser, samtidigt som den internationella pressen i hög grad riktas mot Israel.
Samtidigt finns djupa sprickor mellan USA, Israel och flera arabstater om hur en politisk lösning ska se ut – och vem som faktiskt ska bära ansvar för Gaza efter kriget, enligt AP.
Trumps plan: ”Board of Peace” och ett nytt Gaza utan Hamas
Kärnan i den andra fasen är Trumps omfattande 20-punktsplan, som enligt AP redan har godkänts av FN:s säkerhetsråd. Planen är tänkt att i praktiken avsluta Hamas styre över Gaza och lägga grunden för en långsiktig nyordning.
En central del är en internationell konstruktion kallad ”Board of Peace”, som ska leda återuppbyggnaden av ett demilitariserat Gaza. Gruppen ska, enligt AP, ledas av Trump och få ett tvåårigt, förnybart FN-mandat.
Parallellt föreslås att palestinierna ska bilda en ”teknokratisk, opolitisk” kommitté som sköter vardagsstyret under internationell övervakning, skriver AP.
Därför är fas två så svår: säkerhet, avväpning och enorma behov
Att gå från vapenvila till en fungerande ny ordning är betydligt mer komplicerat än att få ned våldet i en första fas. Den andra fasen innehåller bland annat krav på avväpning, en ny säkerhetsstruktur och en internationell stabiliseringsstyrka som ska hantera ordningen i Gaza, enligt AP.
Dessutom kvarstår tunga praktiska frågor: hur återuppbyggnaden ska finansieras, hur humanitärt stöd ska säkras och vilka aktörer som faktiskt kan tänka sig att delta i en internationell styrka på marken.
Mötet sker i skuggan av en akut humanitär kris
Samtidigt som de politiska förhandlingarna går trögt förvärras situationen för civilbefolkningen i Gaza. Kraftiga vinterregn har lett till översvämningar i flyktingläger och svåra förhållanden för människor som redan lever i tillfälliga och slitna tält.
Enligt AP har flera dödsfall kopplats till kyla och kollapsande boenden under december, samtidigt som bristen på tält, madrasser och andra basvaror fortfarande är stor.
Fler frågor på bordet – Iran kan bli en konfliktpunkt
Förutom Gaza kan även Iran bli en punkt på agendan. Trump har upprepat påståendet att Irans kärnkapacitet “helt och fullt utplånades” efter amerikanska attacker i juni, medan Netanyahu enligt AP fortsatt menar att hotet kvarstår och vill se hårdare åtgärder.
USA pressar – och tiden för beslut rinner ut
I bakgrunden fortsätter Washington att samordna med regionala medlare. Enligt AP har USA:s Mellanöstern-sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner nyligen haft samtal i Florida med representanter från Egypten, Qatar och Turkiet, som spelat centrala roller i medlingen.
Måndagens möte kan därför bli avgörande: antingen får processen ett nytt politiskt tryck framåt – eller så riskerar vapenvilan att fastna i ett läge där fas två blir ett löfte på papper, men aldrig verklighet.
